martes, 27 de agosto de 2024

ORGANIZACION CRIMINAL TREN DE ARAGUA

 

Organización Criminal Venezolana “TREN DE ARAGUA”

El ministro del Interior de Uruguay, Nicolás Martinelli, ha puesto en alerta máxima al País ante la posible llegada del grupo criminal venezolano Tren de Aragua y el creciente uso del peligroso fentanilo.

Durante la Cumbre Latinoamericana de Seguridad en Guayaquil, Martinelli subrayó la necesidad de que el gobierno enfrenté estos desafíos con determinación, aunque hasta el momento no se ha confirmado la presencia de esta organización en Uruguay.

El Tren de Aragua, una de las bandas más peligrosas de la región, es conocido por su brutalidad y sus redes de tráfico humano, secuestro y narcotráfico. Además, la detección reciente de fentanilo en el país ha encendido las alarmas de las autoridades uruguayas, que advierten sobre el riesgo devastador que supone esta droga en la sociedad.


Ahora bien la pregunta clave es ¿Cuáles son las posibilidades que el grupo del crimen organizado transnacional “Tren de Aragua” llegue a Uruguay?

El Tren de Aragua es una organización criminal transnacional que tiene su origen en Venezuela y se ha expandido a varios países de América Latina, incluyendo Colombia, Perú, Ecuador, Chile, Bolivia, Argentina y Brasil, inclusive se ha detectado integrantes de este grupo criminal en Estados Unidos.

Su modus operandi incluye una amplia gama de actividades ilícitas como extorsión, secuestro, tráfico de drogas y personas, y otros delitos graves.

En qué países de América está presente el grupo del crimen organizado transnacional denominado Tren de Aragua. El grupo criminal transnacional conocido como el "Tren de Aragua" tiene presencia en varios países de América Latina, incluyendo:

Venezuela: Es su lugar de origen y base principal.

Colombia: Han expandido operaciones, especialmente en la región fronteriza.

Perú: Operan en actividades ilegales, como el tráfico de personas y extorsión.

Ecuador: Han establecido presencia, principalmente en áreas urbanas.

Chile: Se han involucrado en delitos como el narcotráfico y la trata de personas.

Brasil: Tienen influencia en zonas fronterizas y se han asociado con otras organizaciones criminales.

Panamá: Se han reportado actividades de esta organización en el país.

Bolivia: También han sido detectados operando en el país, especialmente en áreas vinculadas al tráfico de drogas.

Argentina: En Argentina, la presencia del Tren de Aragua se ha reportado principalmente en la región norte del país, especialmente en provincias como Buenos Aires, Mendoza y Jujuy.


Estados Unidos: La información sobre la presencia del Tren de Aragua en Estados Unidos es limitada y vaga. En agosto de 2023, el jefe de la Patrulla Fronteriza estadounidense, Jason Owens, dijo en X, antes Twitter, que su agencia había detenido a un miembro del Tren de Aragua que intentaba entrar a Estados Unidos.

Este grupo ha ido expandiendo su influencia a medida que busca consolidar su poder en diferentes regiones, aprovechando la debilidad institucional y la crisis migratoria en varios de estos países.

Las posibilidades de que este grupo llegue a Uruguay dependen de varios factores a considerar:

1.- Expansión Regional: Hasta ahora, el Tren de Aragua ha mostrado una tendencia a expandirse hacia países donde existen importantes flujos migratorios de venezolanos, ya que la organización suele aprovecharse de la diáspora venezolana para establecer redes criminales. En Uruguay, aunque hay una comunidad de inmigrantes venezolanos, no es tan numerosa como en otros países donde ya operan, lo que podría hacer que no sea un objetivo prioritario a corto plazo.

2.- Condiciones en Uruguay: Uruguay tiene un sistema de seguridad relativamente robusto y un estado de derecho bien establecido en comparación con otros países de la región. Sin embargo, el país no está exento de desafíos en términos de seguridad, especialmente con el aumento del narcotráfico y otras formas de crimen organizado. Si el Tren de Aragua percibe oportunidades para explotar debilidades en el sistema de seguridad, podría intentar infiltrarse.

3.- Cooperación Internacional: La cooperación entre fuerzas de seguridad de distintos países en América Latina es crucial para frenar la expansión de grupos como el Tren de Aragua. Si Uruguay continúa fortaleciendo sus lazos con otros países en términos de intercambio de información y cooperación en seguridad, podría mitigar el riesgo de la llegada de este grupo al país.

4.- Interés Estratégico: Es posible que el Tren de Aragua decida no enfocarse en Uruguay si considera que no es un territorio estratégico para sus operaciones, especialmente si existen otros países de mayor interés debido a su tamaño de mercado para el narcotráfico o las debilidades en seguridad.

Aunque la llegada del Tren de Aragua a Uruguay no es imposible, las probabilidades están condicionadas por factores regionales, la efectividad de las políticas de seguridad locales e internacionales, y las decisiones estratégicas del grupo criminal de comenzar sus actividades delictivas en Uruguay


Edward Holfman EHM

 

martes, 20 de agosto de 2024

Allanamientos Nocturnos - Uruguay

 

Allanamientos Nocturnos - Uruguay

En los Países de la Región, la noción de allanamiento suele vincularse al ingreso de autoridades a un domicilio a partir de un mandato del Poder Judicial, con el objetivo de avanzar en el desarrollo de una investigación. 

El ejercicio de la seguridad no tiene horarios, por parte del Estado y de su Policía Nacional

                                              Foto: archivo - Fernando Ponzetto

Que significa “el ejercicio de la autoridad por parte de la policía nacional” se refiere a cómo los agentes de policía utilizan su poder y responsabilidades para mantener el orden, hacer cumplir la ley y proteger a los ciudadanos. Este ejercicio de autoridad incluye una serie de funciones y acciones, como:

  • 1.      Aplicación de la Ley:
  • 2.      Mantenimiento del Orden Público:
  • 3.      Protección y Seguridad:
  • 4.      Prevención del Crimen:
  • 5.      Interacción con la Comunidad

El ejercicio de la autoridad policial debe basarse en el respeto a los derechos humanos y a la ley. Existen normas y protocolos que regulan cómo los agentes deben actuar, para garantizar que su poder no se use de manera abusiva o injusta. Además, en muchas jurisdicciones, las acciones de la policía están sujetas a supervisión y rendición de cuentas para asegurar que se mantenga la integridad y la confianza pública en la institución.

Los allanamientos nocturnos por parte de la policía es una herramienta más para tarea y el desarrollo del trabajo Policial, pero no la única y la más efectiva en la lucha contra el narcotráfico en todas sus modalidades. 

Un allanamiento, supone la suspensión temporal del derecho a la propiedad privada y a la intimidad. A través de un allanamiento la policía, cumpliendo la orden de la Justicia, puede buscar algún elemento en una casa, tratar de encontrar a una persona u obtener imágenes del lugar, por citar algunas posibilidades. Toda esta información luego se adjunta a una causa judicial.

Los allanamientos nocturnos también permiten, en muchas ocasiones, detectar espacios de facilitación del consumo y de otras tantas actividades ilícitas, algo que durante el día no sucede o sucede con menos frecuencia

Si bien no es normal que la policía se presente en nuestro domicilio o en la oficina donde trabajamos con la intención de realizar un allanamiento, se trata de algo que puede ocurrir. Por esta razón, es muy importante conocer nuestros derechos y saber distinguir una orden de allanamiento legítima de una falsa.

Más allá de estos dos requisitos, en una orden de allanamiento también debe indicarse: La fecha exacta y la franja horaria en la cual se pretende ingresar en el inmueble La autoridad o fuerza de seguridad que llevará a cabo el procedimiento. 

El objetivo por el cual el juez considera necesario realizar el allanamiento. En este punto puede aparecer la intención de secuestrar un determinado artículo o de detener a un individuo, por ejemplo. La carátula y el número del expediente judicial.

Es importante tener conocimiento que la policía, puede llevar a cabo un allanamiento nocturno de una vivienda sin contar con una orden judicial en ciertos casos excepcionales, como ser los siguientes: si considera que la vida de uno de los habitantes se encuentra en peligro a causa de una catástrofe natural; si oyen a alguien pedir ayuda desde el interior del inmueble; si ven a un individuo sospechoso ingresando en una vivienda.

Los allanamientos nocturnos pueden generar dificultades operativas en el accionar Policial, en fincas linderas y en los propios vecinos cercanos a la finca donde se realiza el allanamiento, angustia, miedo, incertidumbre. 

Estos procedimientos pueden generar efectos contrarios a los buscados, daños colaterales, en los vecinos, a quienes no les puede avisar y de repente observan personas con pasamontañas y con ropa oscura, armados cerca de su casa. Pueden generar, persecución de delincuentes que evitan ser detenidos por corredores, techos, patios de las fincas linderas y posteriores enfrentamientos delincuentes – policías que escapan para no ser detenido.

La habilitación legal de los allanamientos nocturnos dio lugar a que los delincuentes se aprovechan para realizar, copamientos de fincas durante la noche, aprovechando la existencia de allanamientos nocturnos para presentarse en las fincas y hacerse pasar por efectivos policiales, logrando así ingresar a la finca con fines ilícitos de cualquier índole.  

La falta de luz solar hace aún más difícil todas las operaciones policiales.  La experiencia ha demostrado que la noche no es amiga de los operativos policiales. El personal policial en general no está capacitado, entrenado y equipado para realizar este tipo de procedimientos especialmente en el horario de la noche.

Las bocas de venta ilegal de drogas no son atendidas por sus dueños, la comercialización y venta de drogas la realizan otras personas de menor jerarquía, en la estructura de la organización criminal. El local donde funcionan la boca de venta ilegal de drogas cuenta con una arquitectura y diseño especial, piezas y habitaciones y una disposición debe ser funcional a la misma, para la venta comercialización de drogas y de la protección del personal y de la propia boca y las drogas, lo que las hace más difícil y peligroso cuando se quiere hacer un allanamiento nocturno. 

La boca de venta de drogas siempre cuenta con delincuentes armados, con armas de cualquier tipo y calibre, por lo general por dos motivos especiales, el primero para defender la boca y la drogas contra los clientes problemáticos y en segundo motivo, es para defender la boca y las drogas de posibles incursiones de otros grupos de crimen organizado rivales con fines delictivos, robo de drogas o robo de dinero producto de la venta ilegal de drogas.

 En esta realidad hoy en día en nuestro País, donde no está habilitado los allanamientos nocturnos no está la posibilidad de defenderse y enfrentar una incursión policial.

El desconocimiento del lugar es una debilidad para el personal policial que no sabe con qué se va a encontrar y una fortaleza para el delincuente que sabe cómo utilizar ese beneficio, para escaparse rápidamente.

Otro punto para tener en cuenta que muchas de estos locales hay sitios donde permanecen personas consumiendo la droga que compran y son incapaz de poder discernir lo que está sucediendo en caso de un ingreso forzado de los funcionarios policiales esto también es otro de los peligros que enfrenta el personal policial cuando realiza este tipo de procedimiento en la noche.

La noche genera indefensión y vulnerabilidad para el personal policial, resta potencial desde el punto de vista de las operaciones, menos luz natural, menor la visibilidad restando buena observación en la búsqueda de personas, drogas, armas, dinero, objetos robados. La seguridad del personal policial está más expuesta a cualquier imprevisto.

El delincuente utiliza la ventaja de la noche no solo por los aspectos legales, imposibilidad de que la policía pueda acceder al lugar, también para realizar sus operaciones. Los delincuentes tienen enormes ventajas frente al personal policial porque conoce muy bien el lugar, sus entradas sus salidas y tiene planificada una salida de emergencia en caso de necesitarlo. Muchas de estas edificaciones cuentan con un sistema de video vigilancia que ayuda a los criminales a proteger las bocas de venta de drogas de la llegada de la policía o de otros criminales rivales.

En algunos casos como ya lo hemos visto, donde la venta de drogas se realiza en casas particulares utilizan a niños o menores de edad como escudos humanos para su huida para evitar ser detenidos.

Los enfrentamientos entre policías y delincuentes durante la noche tienen muchas veces  consecuencias impredecibles, los daños colaterales que muchas veces hablamos de personas inocentes que nada tiene que ver con el hecho resultan herida o muertas en estos hechos.

Las llamadas “boca de venta ilegal de drogas” utilizan los horarios de la noche para vender y resguardar sus drogas, porque el hogar es un lugar sagrado e inviolable tal como lo establece la Constitución de la República y esa ley sagrada juega como escudo y protección para todas sus operaciones, logística, comercialización y venta de drogas.

Esta norma es obsoleta, hay muchas actividades delictivas de crimen organizado y de terrorismo que se realizan en la noche y se aprovechan esta facilidad que le da nuestra Constitución de la República, para cometer todas las actividades ilegales que desarrollan que son muy variadas.

El Policías todo terreno, que todo los sabe, que todo lo resuelve, no existe hoy se necesita una fuerza policial mucho más profesional, una policía específica y especializada para atender determinados delitos, más equipamiento, mayor tecnología y mejor armamento tanto letal como no letales.

Para realizar allanamientos nocturnos se requiere, formar grupos de policías profesionales - especializado, con un equipamiento y tecnología adecuados para realizar este tipo de operaciones especiales y para tener los resultados esperados. No todos los policías están capacitados y entrenados para llevar a cabo este tipo de operaciones. 

Los allanamientos nocturnos son “Operaciones Complejas” que generan en los criminales una reacción lógica al sentirse acorralados podrían utilizar todo el poder de fuego disponible para evitar el ingreso y su posterior detención, principalmente aquellos delincuentes que ya pasaron por la cárcel después de cumplir sus condenas.

En estas operaciones es clave el entrenamiento la capacitación y también el equipo y el armamento a utilizar:


Un equipo policial táctico básico consiste en:

  • 1.       Casco antibala
  • 2.       Chaleco antibala
  • 3.       Fusil y pistola con luz táctica, mira con led infrarrojo
  • 4.       Cámaras GoPro vigilancia
  • 5.       Equipo de visión Nocturna
  • 6.       Escudo Balístico
  • 7.       Herramienta para operaciones tácticas de allanamiento (ingreso vivienda)
  • 8.       Equipo de comunicación manos libre micrófono y audífono
  • 9.       Uniforme que identifique a las fuerzas de seguridad en el horario de la noche 

Otro aspecto a tener que hay que tener en cuenta, es el diseño urbano y el diseño arquitectónico de las llamadas “bocas de venta de drogas” En ellas se desarrollan varias actividades ilegales, que van desde la venta de la droga, lugar de acopio droga, otro lugar destinado a la permuta - cambio de drogas por artículos producto de ilícitos, estos lugares cuenta con vigilancia y personal armado las 24 horas los siete días de la semana, para proteger la seguridad de la boca, de los consumidores y de adictos problemáticos que reclaman sus dosis, llegan muchas veces armados con cuchillos o revolver para reclamar venta de drogas y también de las posible incursiones o amenazas de grupos criminales rivales que se quiere apoderarse de la venta de la droga, de las drogas o del dinero recaudado. Muchas veces se generan enfrentamientos fuera y dentro de la boca.

La boca de venta de drogas es un laberinto complejo, que solo el delincuente conoce muy bien y sabe cómo utilizarlo, no solo para sus actividades ilícitas, también para huir rápidamente del lugar (tienen un plan para hacerlo) ya sea por una incursión violenta de grupos del crimen organizado rivales o por la incursión de la policía ante allanamiento.

Firmar una orden de allanamiento nocturno es un trámite administrativo, pero un error no forzado en el procedimiento operativo puede generar daños colaterales, personas heridas o muertos, la pregunta es ¿quién pagará por esos errores? Creo que todos sabemos la respuesta.

 

Edward Holfman – EHM

martes, 13 de agosto de 2024

EMERGENCIA NACIONAL EN SEGURIDAD PÚBLICA URUGUAY

 

EMERGENCIA NACIONAL EN SEGURIDAD PÚBLICA

¿Que significa declarar la emergencia nacional en materia de seguridad pública en un país?  

Declarar una emergencia nacional en materia de seguridad pública implica que el gobierno de un país reconoce una situación extraordinaria que pone en riesgo la seguridad y el bienestar de la población. Esta declaración permite tomar medidas especiales y urgentes para  enfrentar la crisis y restablecer el orden. La declaración de emergencia puede tener varios efectos.


Uruguay puede decretar una emergencia nacional en seguridad pública. El proceso y los mecanismos para hacerlo están establecidos en su marco legal, principalmente en la Constitución y en leyes específicas relacionadas con la seguridad y el orden público. A continuación, se detalla el proceso general:

1. Evaluación de la Situación

Antes de declarar una emergencia, las autoridades competentes evalúan la situación para determinar si es necesario implementar medidas extraordinarias. Esto puede involucrar la recopilación de información de distintas agencias de seguridad y evaluaciones de impacto.

2. Propuesta de Declaración de Emergencia

En base a la evaluación, el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio del Interior o de otras agencias pertinentes, puede preparar una propuesta para declarar una emergencia. La propuesta debe detallar la naturaleza del problema, las áreas afectadas, y las medidas que se consideran necesarias.

3. Decreto del Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo tiene la autoridad para declarar una emergencia nacional en seguridad ciudadana. Esto se hace mediante un decreto presidencial. El decreto debe especificar la duración de la emergencia, las medidas a implementar y cualquier restricción temporal a los derechos ciudadanos que sea necesaria.

4. Comunicación al Parlamento

En algunos casos, el decreto de emergencia debe ser presentado al Parlamento (Asamblea General) para su conocimiento. Aunque el Parlamento no siempre tiene que aprobar el decreto, es un mecanismo de control y supervisión.

5. Implementación de Medidas

Una vez que se ha emitido el decreto, las medidas especificadas en el decreto deben ser implementadas. Esto puede incluir la movilización de recursos adicionales, el refuerzo de la presencia policial, y la coordinación entre diferentes niveles de gobierno.

6. Monitoreo y Evaluación

Las autoridades deben monitorear la situación y la eficacia de las medidas implementadas. Si la emergencia persiste o cambia, pueden ser necesarias ajustes en las medidas o una extensión del decreto.

7. Levantamiento de la Emergencia

Cuando la situación se normaliza, el Poder Ejecutivo puede decidir levantar la emergencia. Esto se hace mediante un nuevo decreto que termine la emergencia y restablezca la normalidad.

Referencias Legales

En Uruguay, la Constitución de la República y diversas leyes relacionadas con la seguridad y el orden público, como la Ley N.º 15.739 sobre el estado de emergencia, establecen el marco para la declaración de una emergencia nacional. La ley establece los procedimientos y las limitaciones en cuanto a la declaración y las medidas a adoptar.

En resumen, el proceso para decretar una emergencia nacional en seguridad ciudadana en Uruguay implica una evaluación de la situación por parte del Poder Ejecutivo, la emisión de un decreto presidencial, y la implementación y monitoreo de las medidas correspondientes.


Edward Holfman

domingo, 11 de agosto de 2024

TEORIA DE LAS VENTANAS ROTAS

 

TEORÍA DE LAS VENTANAS ROTAS.

La política de seguridad de ventanas rotas es una teoría en criminología que sugiere que mantener el orden y reparar las pequeñas señales de desorden, como ventanas rotas o grafiti, puede prevenir crímenes mayores.

La idea es que el descuido y la falta de mantenimiento envían un mensaje de que las normas sociales no son importantes, lo que puede incentivar comportamientos delictivos más serios. Esta teoría fue popularizada en la década de 1980 por los criminólogos James Q. Wilson y George Kelling.

En la práctica, la política sugiere que el mantenimiento del entorno urbano y la atención a las pequeñas infracciones puede mejorar la seguridad general.

 


Para desarrollar la política de seguridad de ventanas rotas, primero se identifica y se aborda el desorden urbano y el vandalismo de manera inmediata. Esto incluye reparar ventanas rotas, eliminar grafiti y mantener el entorno limpio.

 La estrategia también implica una presencia policial activa en áreas problemáticas para disuadir comportamientos delictivos. A nivel comunitario, se fomenta la participación de los residentes en la vigilancia y el mantenimiento de su entorno.

La idea es que el cuidado constante del espacio público puede prevenir que problemas menores se conviertan en delitos más graves.

La mejor manera de implementar la política de ventanas rotas incluye varios pasos clave:

1.     Reparar daños rápidamente:

Arreglar ventanas rotas, limpiar grafitis y mantener la limpieza para evitar que el desorden se acumule.

2.     Incrementar la vigilancia:

Aumentar la presencia policial y mejorar la vigilancia en áreas con problemas de desorden.

3.     Fomentar la participación comunitaria:

Involucrar a los residentes en la vigilancia de su entorno y en actividades de mantenimiento.

4.     Fortalecer el cumplimiento de leyes menores:

Aplicar las normas de forma consistente para prevenir infracciones menores que pueden escalar.

5.     Promover el sentido de comunidad:

Desarrollar programas que fortalezcan el vínculo entre los residentes y su entorno, promoviendo la responsabilidad compartida.

 


Implementar estos elementos de manera coordinada puede ayudar a mejorar la seguridad y la calidad de vida en las comunidades.

La política criminológica de "ventanas rotas" se basa en la idea de que mantener el orden y controlar el desorden en una comunidad puede prevenir el crimen más grave. La teoría sugiere que, si se aborda rápidamente el vandalismo y las pequeñas infracciones, se evita que el desorden escale.

La efectividad de esta política ha sido objeto de debate. Algunos estudios y defensores han argumentado que la estrategia puede ser efectiva para reducir los delitos menores y mejorar la percepción de seguridad en las comunidades.

Sin embargo, hay críticas importantes. Algunos expertos señalan que la política de ventanas rotas puede llevar a un aumento en la vigilancia y en las detenciones por delitos menores, lo cual podría tener efectos negativos en comunidades marginadas y aumentar las tensiones entre la policía y los residentes. Además, el éxito de la política puede depender de factores contextuales, como el nivel de inversión en servicios sociales y educativos, así como en la calidad de la relación entre la policía y la comunidad.

En resumen, si bien la política de ventanas rotas puede tener éxito en ciertas circunstancias, su implementación y efectos pueden variar y deben ser considerados en el contexto más amplio de la política de justicia penal y las necesidades de la comunidad.

 

Edward Holfman

VIOLENCIA HOMICIDA -

 VIOLENCIA HOMICIDA

Reducir la "violencia homicida" en una comunidad es un desafío complejo que requiere un enfoque multifacético. Algunas estrategias clave que pueden ser efectivas:


1️⃣Fortalecimiento de la Policía Comunitaria:
Promover una relación de confianza y colaboración entre la policía y la comunidad puede ayudar a prevenir la violencia. La presencia visible y positiva de la policía en las comunidades puede disuadir la actividad criminal.

2️⃣Programas de Prevención y Rehabilitación:
Implementar programas que ofrezcan apoyo a personas en riesgo de involucrarse en actividades delictivas, como oportunidades de educación, empleo y rehabilitación.

3️⃣Control de Armas:
Establecer y hacer cumplir leyes estrictas sobre la posesión y el uso de armas puede reducir la disponibilidad de armas de fuego y en consecuencia, la tasa de homicidios.

4️⃣Intervenciones Tempranas:
Identificar y abordar factores de riesgo desde una edad temprana, como la exposición a la violencia doméstica, la pobreza y la falta de oportunidades educativas.

4️⃣Involucramiento Comunitario:
Fomentar la participación activa de la comunidad en la resolución de problemas y en la creación de un entorno seguro. Esto puede incluir la creación de grupos vecinales y la participación en actividades comunitarias.

5️⃣Mejora de las Condiciones Socioeconómicas:
Abordar las causas subyacentes de la violencia, como la pobreza, la falta de empleo y la desigualdad, puede contribuir a reducir la tasa de homicidios a largo plazo.

6️⃣Asistencia Psicológica y Social:
Proporcionar acceso a servicios de salud mental y apoyo social para personas en riesgo de cometer actos violentos o ser víctimas de ellos.

7️⃣Educación y Conciencia Pública:
Implementar campañas educativas para crear conciencia sobre los efectos de la violencia y promover una cultura de paz y resolución pacífica de conflictos.

Estas estrategias deben ser adaptadas a las características y necesidades específicas de cada comunidad y su implementación debe ser coordinada y sostenida en el tiempo para lograr los resultados efectivos y deseados.

La violencia criminal doméstica no se puede convertir en un jugador preponderante o en el cisne negro que abra la puerta para una campaña electoral donde el tema de seguridad ciudadana, sea el caballito de batalla para el Gobierno y la oposición en Uruguay.


Edward Holfman