NARCOESTADO y NARCOTERRORISMO

 

NARCOESTADO y NARCOTERRORISMO

Las contradicciones de los Estados de Derecho de la Región, no están de acuerdo en declarar a las organizaciones criminales transnacionales dedicadas al narcotráfico como organizaciones terroristas, pero si los Estados de Derechos en la actualidad hablan de “narcoestado” y “narcoterrorismo” estas declaraciones por lo menos son contradictorias en la política de los Estados de Derecho.  

El tema de la clasificación de las organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico como "organizaciones terroristas" es altamente controvertido y refleja contradicciones en las políticas de los Estados, especialmente en países con sistemas democráticos y de derecho. Aunque algunos gobiernos y organismos internacionales, como Estados Unidos, han buscado vincular el narcotráfico con el terrorismo, no todos los Estados coinciden en esta clasificación.

1. Diferenciación entre crimen organizado y terrorismo

• Crimen organizado: Las organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico suelen estar motivadas por el lucro económico y buscan controlar rutas, mercados y territorios para el tráfico de drogas. Su objetivo principal es la obtención de beneficios financieros y no necesariamente la alteración del orden político o social de un Estado mediante el uso de la violencia para imponer ideologías.
• Terrorismo: El terrorismo, en cambio, tiene un componente ideológico claro, ya que busca sembrar el miedo, intimidar a la población y cambiar la estructura política o social de un país. Las organizaciones terroristas usan la violencia para promover causas políticas, religiosas o sociales, y su objetivo principal es la destrucción o alteración del orden estatal.

2. El concepto de "narcoestado"

Un "narcoestado" se refiere a un Estado en el que el narcotráfico tiene un control tan fuerte sobre las instituciones gubernamentales que la administración de justicia, la policía, y otras entidades del Estado se ven subordinadas a los intereses de los carteles de drogas. Este fenómeno puede generar una situación en la que la corrupción y la impunidad prevalecen, y el Estado pierde el control efectivo sobre el territorio.

Algunos Estados o analistas pueden describir a ciertos países como "narcoestados" debido a la influencia de los carteles de drogas, pero esto no necesariamente implica que el narcotráfico sea clasificado como terrorismo. Un narcoestado es más un concepto de debilidad institucional y de corrupción que de lucha armada con fines ideológicos.

3. La clasificación de "narcoterrorismo"

El término "narcoterrorismo" surge cuando se asocia el narcotráfico con actos violentos que buscan alterar la estructura social o política de un país. Algunos grupos armados, como las guerrillas o facciones terroristas en Colombia (por ejemplo, las FARC), han utilizado el narcotráfico como una fuente de financiamiento, y sus acciones violentas tienen características tanto de terrorismo como de crimen organizado. Sin embargo, el narcoterrorismo se ve generalmente como una combinación de ambas prácticas: terrorismo y narcotráfico.

Sin embargo, la noción de narcoterrorismo es más utilizada por gobiernos de países afectados por el narcotráfico, como Estados Unidos o Colombia, que tienen un interés en destacar el impacto de las organizaciones de narcotraficantes sobre la seguridad y la estabilidad del Estado.

4. Contradicciones en la postura de los Estados

• Algunos países, como Estados Unidos, han presionado para que ciertos carteles de narcotraficantes sean declarados organizaciones terroristas, lo que permite aplicar sanciones más estrictas y ampliar el marco legal para su persecución. En estos casos, la motivación para declarar a los narcotraficantes como terroristas suele ser la vinculación de algunos grupos con organizaciones que también promueven agendas políticas (por ejemplo, las FARC en Colombia).
• Sin embargo, otros Estados democráticos evitan usar la etiqueta de "terrorismo" para los carteles de drogas, pues podría ser contraproducente en términos de derechos humanos y podría implicar políticas más autoritarias o represivas. Además, podría dificultar la cooperación internacional en la lucha contra el narcotráfico, ya que no todos los países comparten la misma visión sobre la naturaleza del narcotráfico.

5. Aspectos legales y diplomáticos

A nivel internacional, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y otros tratados internacionales han buscado establecer un marco para combatir el crimen organizado sin mezclarlo necesariamente con el terrorismo. En este contexto, la política de algunos Estados es no incluir a los narcotraficantes dentro de la categoría de terroristas, dado que existen riesgos de violaciones a derechos humanos y un impacto negativo en la cooperación bilateral.

En resumen, la contradicción radica en que los gobiernos, al tratar de enfrentar el fenómeno del narcotráfico, suelen mezclar conceptos como el de "terrorismo", "crimen organizado" y "narcoestado". Sin embargo, las diferencias en los objetivos, la naturaleza de las actividades y las implicaciones políticas y legales impiden una postura uniforme entre los Estados.

Edward Holfman EHM.